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1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目赫山區(qū)棚改安置房（盛益幸福家園）1#、2#、4#、6#棟建設(shè)工程EPC項(xiàng)目已由益陽(yáng)市赫山區(qū)發(fā)展和改革局文件以益赫發(fā)改招核[2019]15號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為益陽(yáng)市盛益房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，資金來(lái)源為自籌資金，項(xiàng)目出資比例為100%，招標(biāo)人為益陽(yáng)市盛益房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為湖南省湘咨工程咨詢(xún)有限責(zé)任公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的總承包（設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工）進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目名稱(chēng)：赫山區(qū)棚改安置房（盛益幸福家園）1#、2#、4#、6#棟建設(shè)工程EPC項(xiàng)目
2.2 建設(shè)地點(diǎn)：赫山區(qū)龍光橋街道全豐村境內(nèi)，茂林交界處
2.3 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：赫山區(qū)棚改安置房（盛益幸福家園）1#、2#、4#、6#棟建設(shè)工程EPC項(xiàng)目，建設(shè)赫山區(qū)棚改拆遷安置房（盛益幸福家園1#、2#、4#、6#棟），總建筑面積為86728.02平方米，其中：地上建筑面積75647.12平方米，地下建筑面積11080.9平方米。建筑密度12.3%，綠地率38.60%，容積率3.19；并建設(shè)配套道路、綠化、給排水、消防、路燈、亮化等附屬工程等。工程總投資估算24500.00萬(wàn)元（其中包括但不限于清單外的室外配套工程、園林景觀工程）
2.4 合同價(jià)款：承包人簽訂合同一個(gè)月以?xún)?nèi)向發(fā)包人提交施工圖設(shè)計(jì)文件和工程預(yù)算文件，由發(fā)包人報(bào)送赫山區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心進(jìn)行工程預(yù)算評(píng)審。最終以財(cái)政評(píng)審報(bào)告為基礎(chǔ)必須簽訂補(bǔ)充協(xié)議，如果本工程的財(cái)政預(yù)算評(píng)審價(jià)格按中標(biāo)人投標(biāo)文件中的投標(biāo)總價(jià)下浮率下浮后超過(guò)24500.00萬(wàn)元，則補(bǔ)充協(xié)議的合同價(jià)款確定為24500.00萬(wàn)元；如果財(cái)政預(yù)算評(píng)審金額沒(méi)有超過(guò)24500.00萬(wàn)元，則以財(cái)政評(píng)審報(bào)告金額并按中標(biāo)人投標(biāo)文件中的投標(biāo)總價(jià)下浮率下浮為準(zhǔn)。即按財(cái)政評(píng)審報(bào)告金額*（1-下浮率）確定。
2.5 工期要求：總工期為1095日歷天。
2.6 質(zhì)量要求：
設(shè)計(jì)：施工圖設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容和深度應(yīng)通過(guò)相關(guān)主管部門(mén)審查符合和達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求；
施工：符合國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格。
采購(gòu)：符合國(guó)家、行業(yè)及地方現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.7 保修要求：按建設(shè)部2000年80號(hào)令和國(guó)務(wù)院2000年279號(hào)令保修。
2.8 招標(biāo)范圍：土建工程（包括但不限于土方、基礎(chǔ)、地下室、主體、門(mén)窗等），裝修裝飾工程（包括但不限于外墻裝修、公共部位裝飾裝修、室內(nèi)粉刷等），安裝工程（包括但不限于給排水、電氣、消防、通風(fēng)、弱電、燃?xì)狻㈦娞莸龋?，室外配套工程（包括但不限于道路、停?chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)、室外綜合管網(wǎng)等）、園林景觀工程（包括但不限于室外景觀、綠化）。采購(gòu)部分：按設(shè)計(jì)要求與招標(biāo)人工程進(jìn)度安排。施工部分（包括但不限于）：經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后的設(shè)計(jì)施工圖范圍內(nèi)的全部工程施工。完成該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)）和該項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙范圍內(nèi)的全部施工工作直至竣工驗(yàn)收、質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的缺陷修復(fù)等相關(guān)工作。滿足使用要求及后續(xù)服務(wù)等。
2.9 承包方式：設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包。
2.10 標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目按一個(gè)標(biāo)段招標(biāo)。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 具有獨(dú)立法人資格并依法取得企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照處于有效期內(nèi)；湖南省外企業(yè)須按照湘建建【2015】190號(hào)文件要求辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”查詢(xún)?yōu)闇?zhǔn)）或具有入湘施工登記證（處于有效期內(nèi)）；
3.2投標(biāo)人須同時(shí)具備建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的建筑工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)和建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)（或工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)）施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證處于有效期；并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力；
3.3、擬任項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有建筑工程專(zhuān)業(yè)壹級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格及有效的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證，且證書(shū)注冊(cè)單位與投標(biāo)申請(qǐng)人一致，無(wú)在建項(xiàng)目；施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位其他人員具體要求不得低于湘建建[2015]57號(hào)文規(guī)定的最低配備標(biāo)準(zhǔn)，施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員為10人（即施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1人、施工員3人、安全員3人、質(zhì)量員2人），擬任本次投標(biāo)的施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員必須是本企業(yè)的在職人員[需提供2019年6月1日以來(lái)連續(xù)3個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明資料，有下列情況之一的按廢標(biāo)處理：①未提供的；②未按招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的。且不得同時(shí)在二個(gè)及二個(gè)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目中任職（在湖南省建筑工程監(jiān)管信息平臺(tái)上查詢(xún)無(wú)在建）]；
3.4、本項(xiàng)目的擬任技術(shù)負(fù)責(zé)人須具備建筑工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)及以上職稱(chēng)資格；
3.5、擬任項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須具有國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)資格；
3.6、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，各成員應(yīng)同時(shí)具有獨(dú)立法人資格，聯(lián)合體成員不得超過(guò)2家，并同時(shí)簽署聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，聯(lián)合體協(xié)議書(shū)需明確具備建筑工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)的單位為聯(lián)合體牽頭人，代表聯(lián)合體投標(biāo)、簽約與履行合同和協(xié)議中承擔(dān)的義務(wù)和法律責(zé)任，聯(lián)合體協(xié)議書(shū)應(yīng)與投標(biāo)文件一并提交。聯(lián)合體各方不得再以個(gè)人名義單獨(dú)或參與其他聯(lián)合體對(duì)本項(xiàng)目的投標(biāo)。
3.7、參加此次招標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄，未被人民法院列入失信被執(zhí)行人名單
4.資格審查方式及評(píng)標(biāo)辦法
本項(xiàng)目資格審查采用資格后審方式，參照國(guó)家設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包項(xiàng)目模式，評(píng)標(biāo)辦法采用“綜合評(píng)估法”。
5. 投標(biāo)保證金
5.1、投標(biāo)保證金的金額（人民幣）：捌拾萬(wàn)元（￥:80萬(wàn)元），由投標(biāo)人基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金的托管賬戶(hù)。
5.2、交納方式：銀行轉(zhuǎn)賬、銀行電匯、銀行匯票或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬，從投標(biāo)人基本賬戶(hù)一次性足額轉(zhuǎn)入到投標(biāo)保證金托管專(zhuān)戶(hù)管理，以現(xiàn)金方式提交的投標(biāo)保證金無(wú)效。
5.3、投標(biāo)保證金賬戶(hù)獲取方式：投標(biāo)人應(yīng)按照《公共資源交易保證金電子化管理操作指南》自行在益陽(yáng)公共資源中心網(wǎng)站注冊(cè)(網(wǎng)址: http://jyzx.yiyang.gov.cn)，使用已注冊(cè)的賬號(hào)登錄交易業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)名并獲取對(duì)應(yīng)項(xiàng)目（標(biāo)段）投標(biāo)保證金子賬號(hào)。在提交投標(biāo)保證金時(shí)，應(yīng)按照所獲取的信息正確填寫(xiě)保證金子賬號(hào)，不得填寫(xiě)項(xiàng)目及標(biāo)段名稱(chēng)。已繳納保證金的用戶(hù)，可在系統(tǒng)內(nèi)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目（標(biāo)段）下點(diǎn)擊“查詢(xún)”按鈕，查詢(xún)是否繳納成功。（繳納保證金的銀行賬戶(hù)戶(hù)名須與系統(tǒng)注冊(cè)用戶(hù)的戶(hù)名保持一致否則無(wú)法查詢(xún)）。
5.4、投標(biāo)保證金的交納截止時(shí)間：2019年9月30日09時(shí) 30分（北京時(shí)間）前到賬，以銀行到賬為準(zhǔn)，開(kāi)標(biāo)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。
5.5、對(duì)于未按規(guī)定要求提交投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)而予以拒絕。
5.6、項(xiàng)目出現(xiàn)招標(biāo)失敗（流標(biāo)或廢標(biāo)）情況的，投標(biāo)保證金將及時(shí)退至原繳納賬戶(hù)。重新組織招標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新獲取投標(biāo)保證金賬號(hào)，并按新賬號(hào)交納投標(biāo)保證金。
6.招標(biāo)文件的獲取及澄清答疑發(fā)布
6.1、凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)從2019年8月31日起（北京時(shí)間下同）在益陽(yáng)公共資源交易中心網(wǎng)（http://www.yy-ggzy.com/）自行下載招標(biāo)文件及相關(guān)基礎(chǔ)資料。
6.2、招標(biāo)文件售價(jià)400元，售后不退。
6.3、請(qǐng)投標(biāo)單位自行在以上網(wǎng)站下載或查閱招標(biāo)相關(guān)文件和相關(guān)資料等，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。
6.4、投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件有任何疑問(wèn)，應(yīng)于2019年9月14日17:00時(shí)（北京時(shí)間）前以不署名的形式采用書(shū)面方式提出 。招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清答疑均采用在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管及益陽(yáng)市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布，敬請(qǐng)獲得招標(biāo)文件的所有投標(biāo)人關(guān)注，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。
7.投標(biāo)文件的遞交
7.1投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間為2019年9月30日09時(shí)30分（北京時(shí)間），遞交地點(diǎn)為益陽(yáng)市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)室（地址：益陽(yáng)高新區(qū)中南電子商務(wù)園3號(hào)樓二樓，益陽(yáng)市迎賓東路355號(hào)，開(kāi)標(biāo)室詳見(jiàn)益陽(yáng)市公共資源交易中心當(dāng)天電子顯示屏）。
7.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或未按要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的投標(biāo)文件，或投標(biāo)人未按本項(xiàng)目招標(biāo)公告第7.1款規(guī)定獲取招標(biāo)文件的，招標(biāo)人將拒收。
7.3 投標(biāo)人法定代表人（聯(lián)合體投標(biāo)的指牽頭單位法定代表人）或委托代理人（委托代理人必須為本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理）須親自到場(chǎng)參加投標(biāo)。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在《湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管》、《益陽(yáng)市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布。
9.費(fèi)用承擔(dān)和設(shè)計(jì)成果補(bǔ)償
投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，對(duì)參與本次投標(biāo)的投標(biāo)人不給予補(bǔ)償。
10.行政監(jiān)督
本次招標(biāo)項(xiàng)目接受相關(guān)建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)為益陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)。0737-4261828。依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四條開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)等招標(biāo)活動(dòng)必須接受駐本單位紀(jì)檢組的監(jiān)察。
11.招標(biāo)人補(bǔ)充的其它內(nèi)容
11.1 在招標(biāo)過(guò)程中，針對(duì)投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠及其它不符合受理?xiàng)l件、惡意投訴的，依法由招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、行政監(jiān)督部門(mén)、公安經(jīng)偵、法院認(rèn)定，并追究相應(yīng)法律責(zé)任。建立招投標(biāo)負(fù)責(zé)人約談?wù){(diào)查、行為認(rèn)定、案件移交、信息交換等聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。惡意投訴情形：①對(duì)于異議問(wèn)題，經(jīng)招標(biāo)人組織法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家論證并公告的。②同一投標(biāo)人對(duì)同一問(wèn)題反復(fù)提出異議，并無(wú)法律依據(jù)的。
11.2 招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果異議的處理：依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》第五十四條，投標(biāo)人（指法定代表人）對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的異議，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)查，異議結(jié)果成立的應(yīng)當(dāng)由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)予以糾正。招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）在處理異議時(shí)，應(yīng)事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，對(duì)異議答復(fù)的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)，并報(bào)行政監(jiān)督部門(mén)備案后發(fā)出。
11.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)違規(guī)受賄責(zé)任：依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》第七十一條，第七十二條，應(yīng)當(dāng)回避而不回避；擅離職守；不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見(jiàn)；其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
11.4招標(biāo)人的定標(biāo)權(quán)：依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》第五十五條，國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。
11.5招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)檔案管理：依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》第二、第三條， DA/T28-2018建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范5.2.2.5建設(shè)單位（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案的接收、整理、保管。依據(jù)8.2.2項(xiàng)目檔案保管期限分為永久和定期二種，定期一般分30年10年。詳見(jiàn)表B.1。未中標(biāo)的投標(biāo)文件保管期限 為10年，中標(biāo)的投標(biāo)書(shū)為永久≥30年。
11.6投標(biāo)人必須單獨(dú)提供信封（信封內(nèi)包含投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)表及投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書(shū)原件），與投標(biāo)文件一并遞交，其密封要求與投標(biāo)文件密封要求一致。
11.7請(qǐng)投標(biāo)聯(lián)合體牽頭單位代表（法人代表或本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理）持單位介紹信、本人身份證、社保證明（提供由勞動(dòng)保障部門(mén)出具的2019年5月-2019年7月的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明）、聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（如有）于2019年9月2日-2019年9月6日每天上午9:00—12:00，下午13:00—17:00時(shí)，在湖南省湘咨工程咨詢(xún)有限責(zé)任公司（羅馬國(guó)際大酒店一樓大廳，益陽(yáng)市赫山區(qū)益陽(yáng)大道2號(hào)）領(lǐng)取制作暗標(biāo)所需資料，逾期不予辦理。
11.8、招標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目的所有投標(biāo)人均不作任何投標(biāo)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其投標(biāo)費(fèi)用自理。
11.9僅允許投標(biāo)人對(duì)工程的非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包，但須經(jīng)過(guò)招標(biāo)人或相關(guān)部門(mén)書(shū)面同意，招標(biāo)人或相關(guān)部門(mén)有權(quán)拒絕承包人的分包請(qǐng)求和承包人選擇的分包人。
12.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：益陽(yáng)市盛益房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司
地址：赫山區(qū)龍光橋街道全豐村
聯(lián)系人： 陳品
電話：17763736060
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖南省湘咨工程咨詢(xún)有限責(zé)任公司
地址：長(zhǎng)沙市東二環(huán)一段1139號(hào)湖南國(guó)際商務(wù)中心五樓
聯(lián)系人：張艷平
電話： 15575962457
郵箱：125087794@qq.com
監(jiān)督電話：
